公正審判促發(fā)展 司法為民顯初心
陵水法院干警進行集體宣誓。(陵水法院供圖)
海南日報訊(記者 金昌波 通訊員 劉玲玲)新時代賦予法院新使命,新使命推動法院新作為。2018年是改革開放40周年,海南建省辦經濟特區(qū)30周年,也是海南自由貿易試驗區(qū)和中國特色自由貿易港建設元年。
“過去一年,陵水法院按照中央、省委、縣委和上級法院的要求部署,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大、習總書記‘4·13’重要講話和中央12號文件精神,緊緊圍繞‘努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義’的工作目標,堅持司法為民、公正司法,忠實履行憲法和法律賦予的職責,以黨建為引領,全力做好審判執(zhí)行工作,全面推進司法改革,全面加強隊伍建設,各項工作取得新進展。”陵水法院黨組書記、院長蓋曼說。
關鍵詞 公正審判
依法履行審判職責
有效維護司法公正
2018年12月4日,一起糾纏近三年的訴訟案件——原告徐某某與李某某等五被告、第三人群英鄉(xiāng)光國村芬介經濟合作社、大干經濟合作社土地承包經營權轉讓合同糾紛案,在陵水法院公開審理。
在審理該宗案件時,承辦法官準確抓住雙方爭議焦點,從土地性質和環(huán)境保護方面對當事人進行析法明理。宣判后,各方當事人均服從判決且主動履行判決所確定的義務。至此,這起糾纏近三年的訴訟案件審理終結,取得了良好的社會效果。
審判執(zhí)行是人民法院的中心工作。2018年,陵水法院共受理各類案件4345件,審執(zhí)結4101件,結案率94.38%,結案標的額3.17億元,案件上訴率4.48%,發(fā)改率3.25%,審判執(zhí)行質效保持良好運行態(tài)勢。
依法嚴懲刑事犯罪,維護社會安全穩(wěn)定——
嚴格落實掃黑除惡專項工作部署要求,嚴厲打擊黑惡勢力犯罪,依法審結惡勢力犯罪案件6件,判處罪犯29人;積極參與禁毒斗爭,嚴厲打擊毒品犯罪,審結各類毒品案件77件,判處罪犯84人,公開宣判13人;嚴懲腐敗犯罪,審結職務犯罪案件4件;加強生態(tài)司法保護,審結涉環(huán)境資源案件27件;積極參與社會治安綜合治理,加強未成年人司法保護與犯罪預防,審結未成年人案件9件;嚴懲侵害婦女兒童權益犯罪,審結相關案件8件;開展送法進校園活動,取得良好社會效果;強化司法救助功能,發(fā)放司法救助金47.97萬元。今年3月,在陵水縣社會治安綜合治理表彰大會上,被授予“全縣社會治安綜合治理先進集體”。
依法化解民商糾紛,優(yōu)化提升營商環(huán)境——
積極開展破產審判工作,立案受理建院以來首例破產案件,截至2018年12月,涉及債權人1215人,申報債權1775筆,債務金額達12.03億元。積極探索推進家事審判改革,建立家事案件冷靜期,引入心理疏導制度,妥善處理家事糾紛。審結婚姻案件349件,調解結案228件,其中調解和好84件,挽救了84個婚姻出現危機的家庭。
依法審理行政案件,著力推動依法行政——
堅持監(jiān)督支持行政機關依法行政與保護公民合法權益并重,共審結行政案件104件,審結非訴行政執(zhí)行案件41件。
關鍵詞 執(zhí)行攻堅
以人民滿意為標準
決戰(zhàn)基本解決執(zhí)行難
如果說司法是維護社會公平正義的最后一道防線,那么,執(zhí)行就是這道防線上的最后一環(huán)。
一段時間以來,當事人官司打贏了,卻得不到執(zhí)行,“法律白條”現象頻出。這不僅影響了當事人合法權益的實現,而且也嚴重影響了人民群眾對司法的信任和信心,影響了司法公信力,沖擊了社會誠信底線。
如何解決這一問題?2018年,陵水法院在開展的“用兩到三年時間基本解決執(zhí)行難”攻堅戰(zhàn)中,對照第三方評估指標,樹立敢擔當的激勵導向,建立高效能的聯動平臺,打造最能戰(zhàn)的執(zhí)行隊伍,執(zhí)行工作各項指標位居全省前列,“基本解決執(zhí)行難”取得預期成效。
綜合治理執(zhí)行難工作格局取得重大進展。緊緊依靠黨委領導,推動構建綜合治理執(zhí)行難工作格局。按照重大事項報告制度,先后向縣委、縣人大、縣政協、縣政法委呈報執(zhí)行相關信息專報,縣主要領導均作出了重要批示,全力支持法院執(zhí)行工作。2018年5月,縣委政法委組織召開全縣基本解決執(zhí)行難聯席會議,確定14家單位為縣基本解決執(zhí)行難聯席會議成員單位,在全縣形成破解執(zhí)行難工作合力。
緊緊依靠信息化建設,推進聯合懲戒體系建設,實現讓失信被執(zhí)行人“一處失信、處處受限”。一是推進網絡查控系統建設。網絡查控系統建設為2810件新收執(zhí)行案件和恢復執(zhí)行案件提供財產查詢服務;二是發(fā)布失信被執(zhí)行人名單。2016年以來,累計發(fā)布失信被執(zhí)行人名單432例,共限制2752人次購買機票,限制195人次購買動車、高鐵票,迫使被執(zhí)行人懾于信用懲戒壓力主動履行生效裁判確定的義務,有效遏制了規(guī)避執(zhí)行、抗拒執(zhí)行等現象;三是全面推行網絡司法拍賣。截至2018年12月,網絡拍賣130次,成交額6862.65萬元,有效破解財產變現難題;四是開展“夏季風暴”專項執(zhí)行活動2018年5月23日、5月28日、6月4日、6月11日在公安機關的配合下開展集中專項行動4次,決定拘留涉案被執(zhí)行人35人,執(zhí)結34宗案件,執(zhí)行到位金額100.74萬元,對失信被執(zhí)行人形成有力震懾。
據悉,2018年,陵水法院共受理執(zhí)行案件1449件,執(zhí)結1353件,執(zhí)行到位金額15625.69萬元,同比分別上升47.41%、41.97%、28.89%。
關鍵詞 司法改革
積極探索綜合配套
深入推進司法改革
2018年8月1日,陵水法院對黎某澤濫伐林木案作出宣判,一審判決被告人黎某澤犯濫伐林木罪,判處有期徒刑七個月,緩刑一年,同時限其補種1650株花梨樹或沉香樹,履行完畢其與陵水縣林業(yè)局簽訂的《生態(tài)環(huán)境損害修復賠償協議》的修復義務。據了解,該案件是陵水法院公開開庭審理的陵水縣首例刑事附帶民事公益訴訟案件。
全面推進環(huán)境資源審判改革,支持檢察院刑事附帶民事公益訴訟,強化恢復性司法機制改革成果,是陵水法院深化司法改革的一個縮影。作為海南省法院系統司法體制改革綜合示范院,2018年陵水法院積極探索配套改革路徑,取得新進展。
推進法官單獨職務序列、法官助理、書記員職務序列改革。完成四級高級法官擇優(yōu)選升和法官助理、書記員等級評定工作;
全面推進內設機構改革試點工作。根據最高人民法院關于內設機構改革的指導性文件,內設機構由原來的12個,減少至8個,精簡25%,實現科學整合,提高工作質效;
全面推進人民陪審員制度改革。落實人民陪審員倍增計劃,積極配合縣司法局順利完成69名人民陪審員選任工作,至此,人民陪審員人數累計96名達到法官人數的三倍。
關鍵詞 信息化應用
加強智慧法院建設
促進法院工作現代化
利用科技法庭設備,陵水法院實現了庭審網絡直播:以前,群眾需要大老遠跑來法院觀摩庭審;現在,群眾在中國庭審直播網中進入“陵水法院庭審公開網”即可實時觀看該院正在直播的庭審案件,也可以點擊“庭審回顧”觀看歷史庭審直播,讓每位法官都主動接受群眾的監(jiān)督,切實負責任地辦好每起案。
互聯網,為人民法院工作打開了一個特別的“窗口”。2018年,陵水法院堅持“科技強院”方針,加大信息化應用力度,推動現代科技與法院工作的深度融合,促進司法質量和效率提升,深入推進“智慧法院3.0”建設。
全面建成電子卷宗隨案生成深度應用平臺,通過云柜互聯進行訴訟材料流轉,為法官配備左看右寫,實現了全業(yè)務網上辦理,全流程依法公開和智能化服務;
建成“云桌面系統”,所有電腦數據均存儲在云系統服務器中,干警在任何一臺電腦登錄賬號便可進入查看自己的工作數據,為干警工作及技術人員后臺管理提供便利;
建立刑事案件電子文書流轉系統,法院、檢察院、司法局可共同登錄平臺,實現刑事案件電子卷宗、證據材料及其他文書材料的即時傳輸及查閱,極大提高了工作效率。
此外,陵水法院還著力深化司法公開,自覺接受各界監(jiān)督。據統計,2018年陵水法院依托新媒體平臺發(fā)布法院工作動態(tài)、直播庭審、直播執(zhí)行現場,共發(fā)布官方微博540條,推送微信文章335篇,閱讀量達到3萬余次。發(fā)送《陵水法院執(zhí)行體制改革》等期刊1000余份,組織庭審直播61場。同時,積極開展法治宣傳工作,選派法官進校園、到機關授課,發(fā)揮法治引領和規(guī)范作用,回應群眾司法關切。
2019年,是海南全面深化改革開放政策落實年。陵水法院表示,將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,把政治建院擺在首位,牢固樹立 “四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,以黨建為引領,以海南自貿區(qū)自貿港建設中產生的法治問題和司法需求為導向,努力為法治海南建設提供良好的司法服務和有力的司法保障。
(本報椰林1月27日電)
2018年榮譽榜
2018年,陵水法院先后被授予“全國優(yōu)秀法院”“第一屆全國法院審判管理優(yōu)秀業(yè)務單位”“全國法院司法宣傳先進單位”“全省機關黨建示范點”“全省法院黨風廉政建設先進集體”“全縣社會治安綜合治理先進集體”。8人受到省級以上表彰,其中1名法官榮獲“全國法院家事審判工作先進個人”榮譽稱號。
全國優(yōu)秀法院
2019年1月17日,在全國高級法院院長會議上,最高人民法院對“全國優(yōu)秀法院”“全國優(yōu)秀法官”“全國法院辦案標兵”進行表彰,陵水法院獲評“全國優(yōu)秀法院”,這也是此次海南省唯一獲得此殊榮的法院。
全國司法宣傳
先進單位
2018年8月21日,最高人民法院對2018年度司法宣傳工作中表現突出的法院予以表彰,陵水法院獲評“2018年度全國法院司法宣傳先進單位”,這也是海南省法院系統唯一獲得此項殊榮的基層法院。
第一屆全國法院
審判管理優(yōu)秀業(yè)務單位
2018年12月18日,最高人民法院公布第一屆“全國法院審判管理優(yōu)秀業(yè)務單位”和“全國法院審判管理優(yōu)秀業(yè)務成果評選先進組織單位”名單,陵水法院獲評“第一屆全國法院審判管理優(yōu)秀業(yè)務單位”。
全省機關黨建示范點
2018年7月25日,在中共海南省直屬機關工委召開的“2018年全省機關黨建標準化推進會暨機關黨建示范點命名大會”上,陵水法院黨總支被命名為“機關黨建示范點”,這也是海南省法院系統唯一獲得此項殊榮的基層法院。