海南日報?？?月21日訊 (記者金昌波 特約記者吳春萍)“沒想到，這筆拖了14年的錢還能要回來，我要為政府講誠信、理舊賬點個贊。”不久前，收到?？谑协偵絽^(qū)云龍鎮(zhèn)政府返還的72.3萬元執(zhí)行款，梁惠璽、董煥梅、劉宇松3名申請執(zhí)行人專程來到?？诃偵絽^(qū)法院表達謝意。

　　過去一年里，像這樣的案例，在海南還有許多。2018年，海南省法院加大積案清理力度，解決了一大批涉黨政機關(guān)為被執(zhí)行人的陳年老案和“骨頭案”。目前，全省涉黨政機關(guān)案件執(zhí)行到位金額已由年初的8.40億元提升至23.35億元，執(zhí)行到位率由30.4%上升至100%，切實維護了群眾的合法權(quán)益。

　　涉黨政機關(guān)等特殊主體案件，一直是法院執(zhí)行工作的難點和痛點。由于執(zhí)行標的多為涉及土地征收、安置補償、行政賠償以及經(jīng)費困難等原因，往往時間跨度長、歷史成因復(fù)雜，自動履行率較低。2018年11月13日，最高人民法院通報海南涉黨政機關(guān)為被執(zhí)行人案件清理工作情況，要求加大工作力度，確保執(zhí)行到位率達到90%以上。

　　對涉黨政機關(guān)執(zhí)行問題，省委、省政府高度重視。省委書記劉賜貴、省長沈曉明對此作出批示，明確強調(diào)政府誠信是營商環(huán)境的重要組成部分，習(xí)近平總書記多次對“政府老賴”現(xiàn)象作出重要指示，我們要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，不折不扣地貫徹落實。各市縣政府要積極配合，確保我省法院完成“基本解決執(zhí)行難”工作任務(wù)。

　　海南省把涉黨政機關(guān)為被執(zhí)行人案件清理工作作為貫徹落實習(xí)近平總書記在民營企業(yè)座談會上的重要講話精神，優(yōu)化海南營商環(huán)境的具體舉措強力推進。2018年11月29日，省委常委、常務(wù)副省長毛超峰主持召開省政府專題會議，分類逐案一一分析研究涉黨政機關(guān)為被執(zhí)行人案件的清理問題。同時，會議要求由省司法廳負責(zé)，結(jié)合這次清理工作，選出典型案例，組織一次市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員依法行政專題培訓(xùn)，切實提高各市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子依法行政能力。

　　“清理涉黨政機關(guān)為被執(zhí)行人案件，海南的重視力度是前所未有的。”省高院副院長張家慧介紹說，針對個別履行不力的市縣，省委政法委還專門進行約談并派出督導(dǎo)組，督促采取措施加大工作力度。

　　在省委、省政府的壓力傳導(dǎo)和有力支持下，各地各部門迅速行動，全力以赴加快推進積案清理。2018年，?？谑形⑹姓步M織召開涉黨政機關(guān)執(zhí)行案件專題協(xié)調(diào)會3次，研究協(xié)調(diào)兩級法院長期未結(jié)的此類案件34件。樂東黎族自治縣涉黨政機關(guān)執(zhí)行案件共有22件，在縣委、縣政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，花了3個月時間就全部執(zhí)行完畢。三亞、昌江、白沙、五指山等市縣政府及相關(guān)單位也都主動履行了義務(wù)。

　　“政府部門在經(jīng)濟活動中應(yīng)當更加主動履行法律文書確定的義務(wù)，更加自覺地維護司法裁判的權(quán)威，當好遵法守法、誠實守信的表率。”?？谑惺虚L丁暉表示，要大力推進政府職能部門的誠信體系建設(shè)，堅決避免“法律白條”在政府部門出現(xiàn)，切實為海南自貿(mào)區(qū)自貿(mào)港建設(shè)營造和諧的政商關(guān)系和法治化的營商環(huán)境。

　　在案件辦理過程中，我省法院還堅持就案施策，加強法律和政策的釋明工作，依法強化調(diào)解，促使當事人達成執(zhí)行和解協(xié)議。全省三級法院在省高院的統(tǒng)一部署和指導(dǎo)下，樹立全省一盤棋思想，加強上下和橫向的配合協(xié)同，有力地促進了全省涉黨政機關(guān)案件的順利執(zhí)結(jié)。目前，2018年我省涉黨政機關(guān)為被執(zhí)行人案件共474件，申請執(zhí)行的標的總額為23.35億元，已全部執(zhí)行到位。我省的清理工作也由全國排名靠后躍升為全國第一。最高法院對我省清理工作給予充分肯定，將在全國推廣海南經(jīng)驗。

　　“我省涉黨政機關(guān)為被執(zhí)行人案件清理工作取得這么好的成績，得益于中央對人民法院解決執(zhí)行難工作的大力支持，得益于省委、省政府的高度重視，得益于社會各界的理解支持，同時，全省法院干警也付出了辛勤的努力。相信在省委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，隨著海南自貿(mào)區(qū)自貿(mào)港建設(shè)的深入推進，海南的法治環(huán)境和營商環(huán)境將進一步得到提升。”省高院黨組書記、院長陳鳳超表示。