專訪巴中市委書記何平:“三區(qū)同建”宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村
6月27日,四川省巴中市南江縣南江華潤希望小鎮(zhèn)正式落成。新華社、人民網(wǎng)、鳳凰衛(wèi)視、TVB、橙新聞、新周刊、川觀新聞等媒體在落成儀式現(xiàn)場采訪了中共巴中市委書記何平。
記 者:何書記您好,請問華潤集團是如何與巴中結(jié)緣的,華潤集團為什么會選擇在這里建設希望小鎮(zhèn)?
何 平:首先,歡迎各位媒體記者朋友遠道而來參加南江華潤希望小鎮(zhèn)落成儀式,借此機會也感謝大家一直以來對老區(qū)巴中的關(guān)注支持。
華潤與巴中的牽手結(jié)緣要從上一輪的脫貧攻堅說起。巴中曾是國家確定的秦巴山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅中心城市、秦巴山區(qū)集中連片特困地區(qū),2013年底貧困人口總數(shù)和貧困發(fā)生率分別位居四川省市州第4、第3位,是全省除三州外脫貧攻堅任務最重的市州,應該說迫切需要方方面面的支持幫助。
2018年,在國務院扶貧辦、香港中聯(lián)辦和四川省委省政府的支持推薦下,香港各界扶貧促進會秉持“打贏脫貧攻堅戰(zhàn),香港同胞不能置身事外”的家國情懷和責任擔當,選定我市南江縣作為內(nèi)地首個定點扶貧地區(qū)。在同年5月舉辦的“四川—香港投資與貿(mào)易合作交流會”期間,通過香港各界扶貧促進會的牽線搭橋,四川省委省政府、香港中聯(lián)辦、香港特區(qū)政府與華潤集團主要負責人共同商定,在我市南江縣捐資建設華潤第12個、也是四川省首個希望小鎮(zhèn)。
關(guān)于小鎮(zhèn)的選址,雙方也進行了反復磋商。之所以選定在長赤鎮(zhèn)龍泉村,是因為這里是南江縣域經(jīng)濟副中心,交通便捷、文化底蘊深厚,境內(nèi)有長赤縣蘇維埃政府舊址、紅三十軍醫(yī)院舊址等紅色資源,加之龍泉村緊鄰國家4A級旅游景區(qū)醉美玉湖,生態(tài)優(yōu)勢明顯、文旅資源豐富。華潤希望小鎮(zhèn)在這里建成后,不僅能充分釋放華潤希望小鎮(zhèn)的品牌影響,更能借助紅色文化優(yōu)勢,與玉湖旅游景區(qū)相融疊加,促進三產(chǎn)深度融合,打造鄉(xiāng)村振興新樣板。
記 者:何書記,在您看來這個希望小鎮(zhèn)落成后,能為當?shù)匕l(fā)展帶來哪些積極效應?有哪些顯著變化?
何 平:大家已經(jīng)看到了,目前小鎮(zhèn)的建設已經(jīng)全面完成。事實上,從2022年1月開工建設以來,僅僅歷時1年半的時間,就高標準、高效率、高品質(zhì)完成建設任務,充分體現(xiàn)了華潤集團不忘初心、回報老區(qū)的紅色情懷,追求一流、高效務實的工作作風,確確實實令我們十分感佩。
目前,小鎮(zhèn)新建了酒店、茶莊、農(nóng)耕文化藝術(shù)館、鄉(xiāng)村餐廳為主的產(chǎn)業(yè)配套設施以及黨群服務中心、書院、祠堂等公共設施,并且同步配套建設了汽車充電樁、光伏風力發(fā)電設備等公共基礎設施,直接受益村民有130余戶400余人,輻射帶動周邊村民2000余人。在我看來,這個小鎮(zhèn)是產(chǎn)業(yè)園區(qū)+田園景區(qū)+新型社區(qū)“三區(qū)同建”的典型案例,為當?shù)仂柟堂撠毠猿晒?、有效銜接鄉(xiāng)村振興注入了蓬勃生機。在產(chǎn)業(yè)園區(qū)方面,小鎮(zhèn)采用“公司+專合社+基地+農(nóng)戶”模式,打造“產(chǎn)業(yè)融合、組織帶動、技術(shù)支撐、就業(yè)增收”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,目前重點發(fā)展的有翡翠米、川佛手、茶葉等特色農(nóng)產(chǎn)品(道地藥材產(chǎn)品),將帶動周邊群眾每年增收1000元以上,預計今年村集體經(jīng)濟收入達50萬元以上,5年內(nèi)年收入達200萬元以上。在田園景區(qū)方面,這個小鎮(zhèn)呈現(xiàn)在我們面前的就是一幅產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的“大巴山居圖”,是典型的“巴山田園綜合體”,目前已成為很多游客慕名而來的“打卡”勝地。在新型社區(qū)方面,小鎮(zhèn)打破行政區(qū)域限制,設立醉美玉湖區(qū)域黨委和華潤希望鄉(xiāng)村支部,建立“片區(qū)黨委—村黨總支—項目黨支部—社區(qū)黨小組—黨員中心戶”五級組織鏈條,引進華潤萬象生活公司,組建“紅色管家”,全面構(gòu)建黨、政、企“三位一體”的鄉(xiāng)村治理模式,實現(xiàn)了“共建共治、共享共生”。
記 者:何書記,您剛才提到了“三區(qū)同建”,我們也注意到小鎮(zhèn)周邊有“堅持三區(qū)同建、助力鄉(xiāng)村振興”這樣的宣傳標語,能否給我們介紹一下“三區(qū)同建”的具體理念和做法?
何 平:巴中是農(nóng)業(yè)大市,突出農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先地位、推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展一直是各級黨委政府工作的重心。2016年,市委市政府統(tǒng)籌考慮巴中市情特征和發(fā)展基礎,在農(nóng)村創(chuàng)新實施產(chǎn)業(yè)園區(qū)、田園景區(qū)、新型社區(qū)“三區(qū)同建”,其出發(fā)點是積極探索城鄉(xiāng)融合發(fā)展新路,助力脫貧攻堅。2018年開始,巴中先后與浙江麗水、金華建立東西部協(xié)作和革命老區(qū)重點城市對口合作關(guān)系。這之后,我們深入學習借鑒兩地“千村示范、萬村整治”經(jīng)驗,結(jié)合巴中實際,進一步豐富完善“三區(qū)同建”的理念內(nèi)涵和推進措施。應該說,通過近7年的不斷探索實踐,我們?nèi)〉昧嗣黠@的階段成效。全市累計建成巴山田園綜合體86個,創(chuàng)建以鄉(xiāng)村旅游為核心的國家4A級旅游景區(qū)10個,助力49.9萬貧困群眾高質(zhì)量脫貧摘帽。巴中連續(xù)五年進入四川省脫貧攻堅考核(鞏固脫貧攻堅成果考核)“好”的等次,“巾幗扶貧”等做法連續(xù)三屆入圍“全球減貧最佳案例”,2022年巴中作為四川唯一市成功創(chuàng)建市級國家生態(tài)文明建設示范區(qū),也是四川唯一榮獲國務院鄉(xiāng)村振興重點工作督查激勵、并入圍生態(tài)文明督查激勵公示名單的市州,可以說初步走出了一條革命老區(qū)產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)優(yōu)美、百姓富足的和美鄉(xiāng)村建設新路。今年10月,民革中央和政協(xié)四川省委員會將在巴中召開首屆中國四川(巴中)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設發(fā)展大會,其主要內(nèi)容就包括推廣交流我市“三區(qū)同建”的有關(guān)做法。
總的來說,“三區(qū)同建”是巴中學習運用浙江“千萬工程”經(jīng)驗、結(jié)合巴中市情探索推進的一項具有創(chuàng)新性、示范性的系統(tǒng)工程。其本質(zhì)內(nèi)涵是“三生相融”,通過統(tǒng)籌生產(chǎn)、生態(tài)、生活空間布局,推動園區(qū)、景區(qū)、社區(qū)三位一體同步規(guī)劃和建設,形成經(jīng)濟共贏、生態(tài)共興、社會共榮的共同體;其演進形態(tài)是城鄉(xiāng)融合,通過空間重構(gòu)、資源重組、品質(zhì)重塑,打破二元分割、城鄉(xiāng)壁壘制約,實現(xiàn)以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、一體發(fā)展;其根本指向是惠民利民,通過建立產(chǎn)業(yè)帶動、旅游拉動等聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)惠農(nóng)機制,從根本上轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式、提升人居環(huán)境、改善生活條件,不斷提升群眾獲得感幸福感。
記 者:何書記,巴中是革命老區(qū),紅色資源富集,那么包括紅色文化在內(nèi),巴中有哪些文化資源,如何將這些文化資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)展優(yōu)勢?
何 平:是的,巴中是全國第二大蘇區(qū)——原川陜蘇區(qū)的中心和首府,徐向前、李先念等446位老一輩無產(chǎn)階級革命家和共和國開國將帥曾在此浴血奮戰(zhàn),革命遺址遺跡存量十分豐富。全市現(xiàn)有不可移動革命文物數(shù)量居四川省第1位,被稱為“中國革命的露天博物館”,現(xiàn)存有全國最大的紅軍石刻標語群、最大的紅軍烈士陵園、最大的紅軍將帥碑林。除紅色文化外,境內(nèi)的巴人文化、三國文化、隋唐文化等烙印深厚、熠熠生輝,米倉古道是中國最早的國道,南龕石窟盛唐彩雕全國第一,恩陽古鎮(zhèn)、白衣古鎮(zhèn)和毛浴古鎮(zhèn)等都有1500年以上的歷史。此外,巴中民俗文化豐富,有“翻山鉸子”“巴山背二哥”2個國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。
近年來,為加強優(yōu)秀傳統(tǒng)文化保護,推動傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展,我們重點抓了三個方面工作:一是擦亮紅色文化品牌,重點是加強川陜革命根據(jù)地和紅四方面軍歷史挖掘,推動共建覆蓋西部、縱貫南北的革命老區(qū)紅色文旅走廊,依托大巴山干部學院組建川陜蘇區(qū)紅色干教聯(lián)盟,推動以“智勇堅定、排難創(chuàng)新、團結(jié)奮斗、不勝不休”十六字紅軍訓詞為精神內(nèi)核的新時代巴中城市精神的宣傳闡釋和實踐轉(zhuǎn)化。二是大力發(fā)展文藝精品。依托豐富的傳統(tǒng)文化資源,實施大巴山文藝推優(yōu)工程,一批優(yōu)秀作品先后榮獲中國曲藝牡丹獎、中國民間文藝山花獎、全國群藝群星獎等國家級最高獎項,文藝精品創(chuàng)作位列四川省前茅。三是突破發(fā)展文旅康養(yǎng)首位產(chǎn)業(yè)。實施文旅強市戰(zhàn)略,推動政策、人才、要素、服務向文旅康養(yǎng)首位產(chǎn)業(yè)集中,著力打造具有國際影響力知名度的休閑度假旅游目的地。
記 者:何書記,您提到了文旅康養(yǎng)是巴中的“首位產(chǎn)業(yè)”,那么除了前面介紹的文化資源,能否給我們特別是香港的朋友們介紹下巴中的旅游資源?
何 平:巴中是長江上游重要生態(tài)屏障,四季青山綠水、常年藍天白云、雨后云霧繚繞、終日鳥語花香,擁有國家生態(tài)文明建設示范區(qū)、中國氣候養(yǎng)生之都、國家森林城市、國家衛(wèi)生城市、中國十大秀美之城等靚麗名片。全市城市環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良率常年保持在95%以上,森林覆蓋率63.18%,被譽為“秦巴綠肺、天然氧吧”,現(xiàn)有1個世界地質(zhì)公園、1個國家5A級旅游景區(qū)、21個國家4A級旅游景區(qū),2個天府旅游名縣和2個候選縣,縣(區(qū))全部入列省級全域旅游示范區(qū)。我們現(xiàn)在所在的南江縣,境內(nèi)的光霧山是世界地質(zhì)公園和國家5A級景區(qū),每到深秋時節(jié),680平方公里的紅葉被譽為“亞洲最長天然紅地毯”;緊鄰的通江縣擁有亞洲最大的地下溶洞群——諾水河溶洞,享有“中國溶洞博物館”“世界溶洞博覽園”之盛譽,擁有128個洞中有洞、洞洞相連的奇觀。
近年來,為突破發(fā)展文旅康養(yǎng)首位產(chǎn)業(yè),我們統(tǒng)籌整合北部山區(qū)文旅資源,組建巴中市光霧山諾水河文旅融合發(fā)展示范區(qū)(也就是文旅新區(qū)),著力建設踐行“兩山”理論示范區(qū)、國際休閑度假旅游目的地、中國內(nèi)陸?zhàn)B生福地,去年文旅新區(qū)經(jīng)濟區(qū)與行政區(qū)適度分離改革入圍2021年度國家文化和旅游領域改革創(chuàng)新十佳案例。同時,我們堅持每年都高質(zhì)量籌辦四大文旅節(jié)會,分別是春季巴人文化藝術(shù)節(jié)、夏季諾水河國際溶洞節(jié)、秋季光霧山國際紅葉節(jié)、冬季光霧山冰雪節(jié),當前諾水河國際溶洞節(jié)正在火熱舉辦,金秋10月的光霧山紅葉節(jié)也將如約而至。借此機會,我代表熱情好客的巴中人民,誠摯邀請海內(nèi)外游客,也包括香港的朋友到巴中休閑度假、旅游觀光,品味“詩意山水·紅色巴中”的獨特魅力。