1月27日上午，海南省第六屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議在省人大會(huì)堂隆重開幕。 本報(bào)記者 宋國(guó)強(qiáng) 攝

　　海南日?qǐng)?bào)?？?月27日訊 (記者彭青林 況昌勛)送別海南歷史上不平凡的一年，迎來海南全面深化改革開放的關(guān)鍵之年，在推進(jìn)海南全島建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、探索建設(shè)中國(guó)特色自由貿(mào)易港的重要時(shí)刻，海南省六屆人大二次會(huì)議27日上午在省人大會(huì)堂隆重開幕。

　　此次大會(huì)是習(xí)近平總書記出席慶祝海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30周年大會(huì)并發(fā)表重要講話，中央出臺(tái)支持海南全面深化改革開放的指導(dǎo)意見，賦予海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)改革開放新的重大責(zé)任和使命以來的第一次省人民代表大會(huì)會(huì)議。省人大會(huì)堂布置莊重簡(jiǎn)樸，國(guó)徽紅旗高懸，代表們帶著全省人民的重托，從“以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為引領(lǐng)，努力打造全面深化改革開放新標(biāo)桿”的標(biāo)語下依次步入會(huì)場(chǎng)。會(huì)議應(yīng)到代表388人，實(shí)到375人，符合法定人數(shù)。

　　會(huì)議由大會(huì)主席團(tuán)常務(wù)主席、本次會(huì)議執(zhí)行主席劉賜貴主持。上午9時(shí)，劉賜貴宣布大會(huì)開幕。全體人員起立，高唱國(guó)歌。

　　省長(zhǎng)沈曉明代表省政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告。大會(huì)主席團(tuán)常務(wù)主席、本次會(huì)議執(zhí)行主席李軍、許俊、何西慶、康耀紅、林北川、陸志遠(yuǎn)、關(guān)進(jìn)平、屈建民在主席臺(tái)前排就座。

　　沈曉明在回顧2018年政府工作時(shí)說，在黨中央、國(guó)務(wù)院和中共海南省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹習(xí)近平總書記“4·13”重要講話和中央12號(hào)文件精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，貫徹新發(fā)展理念，落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求，緊抓機(jī)遇，迎難而上，積極作為，經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持平穩(wěn)健康發(fā)展，發(fā)展質(zhì)量好于預(yù)期，新一屆政府工作實(shí)現(xiàn)良好開局：全面啟動(dòng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，海南迎來歷史發(fā)展新機(jī)遇;主動(dòng)轉(zhuǎn)型調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，發(fā)展質(zhì)量效益得到新提升;努力踐行綠水青山就是金山銀山的理念，生態(tài)文明建設(shè)邁出新步伐;始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，社會(huì)民生事業(yè)發(fā)展取得新成效;以提高執(zhí)行力為抓手，政府自身建設(shè)呈現(xiàn)新氣象。

　　“過去的一年，是海南歷史上具有里程碑意義的一年，我們共同走過了一段難忘的、激情燃燒的奮斗歷程。”沈曉明說，這一年，全面深化改革開放帶來的機(jī)遇前所未有;經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻、下行壓力加大的外部環(huán)境前所未有;壯士斷腕調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)帶來的陣痛和壓力前所未有;對(duì)干部能力水平的考驗(yàn)前所未有;我們受到的關(guān)注和期待也前所未有。這一年，我們以“功成不必在我、功成必定有我”的境界與擔(dān)當(dāng)，保持歷史耐心，發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，堅(jiān)定信心、穩(wěn)扎穩(wěn)打，謀全局、打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)，為海南未來發(fā)展積蓄了繼續(xù)前行的力量。這一年，海南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的成績(jī)來之不易。這是黨中央、國(guó)務(wù)院和中共海南省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是中央各部門和兄弟省市區(qū)大力支持的結(jié)果，是全省各族人民共同努力干出來的。

　　報(bào)告明確今年政府工作的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅(jiān)持深化市場(chǎng)化改革、擴(kuò)大高水平開放，全面推進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，探索建設(shè)中國(guó)特色自由貿(mào)易港，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，繼續(xù)打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，著力激發(fā)微觀主體活力，提振市場(chǎng)信心，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)工作，提高人民群眾獲得感、幸福感、安全感，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)大局穩(wěn)定，為全面建成小康社會(huì)收官打下決定性基礎(chǔ)。

　　今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7%—7.5%，地方一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)8%，固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額均增長(zhǎng)10%，貨物、服務(wù)進(jìn)出口總額均增長(zhǎng)20%，外商直接投資增長(zhǎng)120%，城鎮(zhèn)和農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)8.2%和8.5%，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在3.5%左右，城鎮(zhèn)新增就業(yè)9萬人以上，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5.5%以內(nèi)，研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)0.54%，常住人口城鎮(zhèn)化率提高到60%，細(xì)顆粒物(PM2.5)年均濃度降低1微克/立方米左右，確保完成國(guó)家下達(dá)的節(jié)能減排降碳控制目標(biāo)。

　　沈曉明指出，今年是全面深化改革開放政策落實(shí)年，各項(xiàng)工作都要聚焦落實(shí)，重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面工作。一是高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量建設(shè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，加快探索建設(shè)中國(guó)特色自由貿(mào)易港進(jìn)程。二是深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。三是以“多規(guī)合一”為引領(lǐng)，全面推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興。四是扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，確保海南生態(tài)環(huán)境質(zhì)量只能更好、不能變差。五是更好保障和改善民生，讓自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)發(fā)展紅利更多惠及全島百姓。六是以優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境為重點(diǎn)，推進(jìn)政府自身建設(shè)。

　　沈曉明強(qiáng)調(diào)，一代人有一代人的使命，一代人有一代人的擔(dān)當(dāng)。歷史的機(jī)遇和責(zé)任落在我們這代人肩上，全面深化改革開放、建設(shè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)和自貿(mào)港成為擺在我們面前的必答題，而不是選答題。我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省委的領(lǐng)導(dǎo)下，敢闖敢試，砥礪奮進(jìn)，決勝全面建成小康社會(huì)，努力成為新時(shí)代全面深化改革開放新標(biāo)桿，向黨中央和全省人民交上一份滿意的答卷!

　　根據(jù)大會(huì)議程，大會(huì)審查關(guān)于海南省2018年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2019年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告，審查關(guān)于海南省2018年預(yù)算執(zhí)行情況和2019年預(yù)算草案的報(bào)告。

　　毛萬春、羅保銘、汪嘯風(fēng)、衛(wèi)留成、陳玉益、王廣憲、鐘文、毛超峰、張琦、胡光輝、藍(lán)佛安、童道馳、肖鶯子、肖杰、陳守民、劉星泰、彭金輝、張學(xué)軍、王路、劉平治、范華平、沈丹陽、陳鳳超、路志強(qiáng)、馬勇霞、史貽云、王勇、吳巖峻、陳馬林、蒙曉靈、侯茂豐、李谷建、王天祥、賈東軍、賈志鴻、陳莉、丁尚清、吳月、連介德、林安等同志在主席臺(tái)就座。

　　董范園、王學(xué)萍、張德春、韓至中、秦醒民、王亞保、符桂花、符興、符躍蘭、陳海波等離退休副省級(jí)老干部特邀列席大會(huì)。

　　住瓊十三屆全國(guó)人大代表，出席政協(xié)海南省七屆二次會(huì)議的委員和列席人員，省委各部門負(fù)責(zé)人，省人大常委會(huì)各工作委員會(huì)及綜合辦事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人，省人大常委會(huì)各工作委員會(huì)委員，省政府組成人員、副秘書長(zhǎng)及省政府直屬機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人，各市、縣、自治縣、市轄區(qū)黨委、人大和政府主要負(fù)責(zé)人，省監(jiān)察委、省高級(jí)人民法院、省檢察院相關(guān)負(fù)責(zé)人，省直副廳級(jí)以上事業(yè)單位、部分省屬企業(yè)、省群眾團(tuán)體主要負(fù)責(zé)人，部分中央駐瓊媒體和省主要媒體主要負(fù)責(zé)人等列席會(huì)議。