?？谌請螅昙?曾潔爽 卞長杰）新時代，新?lián)?dāng)，新作為。近年來，?？谑袇^(qū)兩級法院堅持司法為民、公正司法工作主線，切實扛起省會城市法院的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，緊緊圍繞黨委政府中心工作，忠實履行審判職責(zé)，維護社會公平正義，各項工作成績斐然，為海南自貿(mào)區(qū)自貿(mào)港建設(shè)和?？诮?jīng)濟社會發(fā)展提供了有力的司法服務(wù)和保障。

　　2018年5月9日，全省禁毒三年大會戰(zhàn)毒品案件公開宣判現(xiàn)場會在?？谥性号e行。

　　毒品是威脅社會穩(wěn)定的一大“毒瘤”，毒品一日不除，禁毒斗爭就一日不能松懈。?？谑形姓叨戎匾暯竟ぷ?，海口兩級法院用實際行動向毒品犯罪說“不”!

　　“以販賣毒品罪，判處符某豐、梁某港死刑……”2019年6月26日，海口市中級人民法院舉行毒品犯罪案件集中公開宣判活動，對4案15名毒販進行一審公開宣判，分別判處死刑、無期徒刑和有期徒刑。

　　2019年“6·26”國際禁毒日前夕，龍華區(qū)法院在龍泉鎮(zhèn)開展了主題禁毒宣傳教育活動;瓊山區(qū)法院在瓊山中學(xué)校園舉行了禁毒知識宣教活動;秀英區(qū)法院在海秀鎮(zhèn)水頭村舉行了毒品案件集中宣判活動;美蘭區(qū)法院開展“健康人生·綠色無毒”主題禁毒進社區(qū)宣傳活動和毒品案件集中公開宣判活動。

　　這僅是海口兩級法院發(fā)揮審判職能作用，推進全省禁毒三年大會戰(zhàn)的一個縮影。2016年11月以來，海南開展聲勢浩大的全省禁毒三年大會戰(zhàn)，掀起全面禁毒的新高潮。?？趦杉壏ㄔ簣猿謴闹貜目鞂徟?，始終保持對毒品犯罪的高壓態(tài)勢，為全面打贏禁毒三年大會戰(zhàn)和?？趧?chuàng)建全國禁毒示范城市作出應(yīng)有的貢獻。

　　一組組數(shù)據(jù)顯示了禁毒工作的成效。截至今年8月31日，?？趦杉壏ㄔ汗彩芾矶酒贩缸锇讣?505件4359人，審結(jié)2834件3467人，判處五年有期徒刑以上刑罰 254 人，判處無期徒刑以上刑罰124人，重刑率58.76%;開展毒品案庭審直播1315件;組織召開禁毒公開宣判活動44場，組織群眾旁聽庭審908次。

　　在掃黑除惡專項斗爭中，?？趦杉壏ㄔ?ldquo;成績單”同樣突出。截至今年8月31日，?？谑袇^(qū)兩級法院共受理涉黑惡案件70件403人，審結(jié)52件293人，重刑率 35.84%。其中，海口中院受理涉黑惡一審案件6件104人，審結(jié)5件103人;受理涉黑惡二審案件20件80人，審結(jié)16件70人。

　　?？谥性焊痹洪L宋家法表示，自2018年中央部署開展掃黑除惡專項斗爭以來，?？趦杉壏ㄔ赫J(rèn)真貫徹中央、省委、省高院決策部署，在地方黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，周密部署安排，精心組織實施，切實做到認(rèn)識、組織、打擊、學(xué)習(xí)、規(guī)范、溝通、清查、協(xié)作、宣傳等“九個到位”，舉全院之力打一場掃黑除惡的人民戰(zhàn)爭，掃黑除惡專項斗爭取得階段性成效。

　　開展掃黑除惡專項斗爭以來，海口兩級法院始終保持高壓嚴(yán)打態(tài)勢，堅持有黑必掃、有惡必除、有“傘”必打，成功審理了一批有重大影響的涉黑惡犯罪案件。盤踞在海口江東新區(qū)的甘波等54人特大涉黑犯罪案，開庭審理6天，當(dāng)庭宣判“黑老大”甘波獲刑25年;海南首個“套路貸”趙建灝等18人涉黑團伙庭審4天，當(dāng)庭宣判，判處首犯趙建灝有期徒刑22年;海口甲子鎮(zhèn)王世健等27人涉黑犯罪案，庭審3天，當(dāng)庭宣判，首犯王世健獲刑24年， “保護傘”甲子鎮(zhèn)派出所原副所長邢增能獲刑10年……

　　在審理涉黑惡案件中，?？趦杉壏ㄔ簩ι婧趷悍缸锏氖滓肿佑枰皂敻窳啃?，做到“掃黑必狠，除惡務(wù)盡”;堅持打黑、“除傘”“斷財”三管齊下打擊涉黑惡犯罪，案件的判決不僅對涉黑惡案件的首要分子和骨干分子從重懲處，還對“保護傘”從嚴(yán)制裁，同時對涉黑惡財產(chǎn)一律予以沒收，堅決打掉涉黑惡犯罪的經(jīng)濟基礎(chǔ)，堅決把每起案件都辦成“鐵案”。

　　2019年9月26日，海口知識產(chǎn)權(quán)法庭掛牌成立，是司法服務(wù)保障海南自貿(mào)區(qū)自貿(mào)港建設(shè)的重要舉措。

　　當(dāng)前，海南自貿(mào)區(qū)自貿(mào)港建設(shè)正穩(wěn)步推進，如何營造一流的法治化營商環(huán)境成了?？趦杉壏ㄔ旱闹刂兄亍?/p>

　　在?？趦杉壏ㄔ涸V訟服務(wù)中心專門設(shè)置投資者司法服務(wù)綠色通道、開辟涉自貿(mào)區(qū)自貿(mào)港建設(shè)案件立案綠色通道，加強審判隊伍素能培訓(xùn)，提升涉外審判業(yè)務(wù)水平……

　　在?？谥性盒略O(shè)立的?？谥R產(chǎn)權(quán)法庭是一個新的舉措，9月26日在?？谑形骱０墩綊炫瞥闪?，目前13名知識產(chǎn)權(quán)審判法官和輔助人員已經(jīng)配備齊全并入駐辦公。這是最高人民法院貫徹落實《關(guān)于為海南全面深化改革開放提供司法服務(wù)和保障的意見》的重要舉措，對營造法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境及公平、開放、統(tǒng)一、高效的市場環(huán)境，推動、保障海南自貿(mào)區(qū)自貿(mào)港建設(shè)將具有重大的意義。

　　?？谥性焊痹洪L、?？谥R產(chǎn)權(quán)法庭庭長宋家法認(rèn)為，隨著海南自貿(mào)區(qū)自貿(mào)港建設(shè)不斷推進，知識產(chǎn)權(quán)、國際貿(mào)易、國際金融等領(lǐng)域案件會隨之增多。知識產(chǎn)權(quán)案件審判工作，關(guān)乎創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略和中外商投資合法權(quán)益保護。在?？谠O(shè)立知識產(chǎn)權(quán)法庭，對全省的知識產(chǎn)權(quán)案件進行集中管轄，既是知識產(chǎn)權(quán)審判體制機制創(chuàng)新，也是司法服務(wù)保障海南自貿(mào)區(qū)自貿(mào)港建設(shè)的重要舉措。

　　“人民有所呼，法院必有應(yīng)。”針對海南自貿(mào)區(qū)自貿(mào)港建設(shè)中的一支重要力量 — —民營企業(yè)，?？诜ㄔ杭皶r提供司法服務(wù)和保障，出臺了《?？谥性宏P(guān)于為民營企業(yè)健康發(fā)展提供司法服務(wù)和保障的意見》，從解決民營企業(yè)立案難、依法準(zhǔn)確使用刑事手段、妥善審理涉民營企業(yè)民商事案件、堅持依法執(zhí)行和保護并重、堅持有錯必糾等6個方面，提出27條措施，為民營企業(yè)健康發(fā)展提供司法保障，助力海南自貿(mào)區(qū)自貿(mào)港建設(shè)。

　　?？谥性涸侯I(lǐng)導(dǎo)坐鎮(zhèn)執(zhí)行指揮中心統(tǒng)一調(diào)度指揮專項執(zhí)行行動。

　　社會穩(wěn)，百業(yè)興。事實上，誠信問題已成為社會治理中的重要問題。社會誠信建設(shè)，離不開人民法院的執(zhí)行工作。執(zhí)行是人民法院實現(xiàn)公平正義的“最后一公里”，如何讓法院裁判文書得到切實履行，維護好當(dāng)事人的合法權(quán)益，?？趦杉壏ㄔ航o出了答案。

　　2018年是“基本解決執(zhí)行難”決勝之年，?？趦杉壏ㄔ号e全院之力全面開展執(zhí)行攻堅，完成了第三方評估指標(biāo)體系確定的“三個90%”和“一個 80%”的目標(biāo)任務(wù) 。全市法院受理執(zhí)行案19308 件，結(jié)案16474件，結(jié)案率85.32%，執(zhí)行到位金額32.73億元。?？谥性菏芾韴?zhí)行案件2606件，結(jié)案2282件，結(jié)案率87.57%，執(zhí)行到位金額10.25億元。

　　數(shù)據(jù)顯示，2018年，?？趦杉壏ㄔ汗簿辛舯粓?zhí)行人96名，限制出境52人，限制消費13102人，納入失信被執(zhí)行人名單2565人，以拒執(zhí)罪移送公安機關(guān)立案偵查13人，罰款12.52萬元。懾于懲戒措施的壓力，全市法院共有448名失信被執(zhí)行人主動履行還款義務(wù)。

　　2019 年，?？趦杉壏ㄔ赫J(rèn)真貫徹落實最高人民法院關(guān)于“切實解決執(zhí)行難”工作部署安排，堅持問題導(dǎo)向，以“十個持續(xù)”為抓手，以“三個100%、一個95%、一個80%”為目標(biāo)，全面推進“切實解決執(zhí)行難”工作。今年1-8月，全市法院共受理各類執(zhí)行案件22621件，占全省法院執(zhí)行案件總數(shù)的48.04%;結(jié)案 11757 件，結(jié)案率51.97%。

　　據(jù)海口中院黨組成員、執(zhí)行局局長蔡紅曼介紹，從今年 7 月起，?？趦杉壏ㄔ洪_展“利劍行動”專項執(zhí)行行動，以此推動切實解決執(zhí)行難工作的開展。該行動持續(xù)到2019年12月底，重點對涉黑惡勢力犯罪案件刑事裁判涉財產(chǎn)部分執(zhí)行案件，涉民生、涉金融、涉黨政機關(guān)等特殊主體案件進行清理，同時集中清理長期未結(jié)和疑難積案，有效執(zhí)結(jié)各類新收案件。截至9月25日，全市法院已經(jīng)開展6次“利劍行動”專項執(zhí)行行動，讓“老賴”無處遁形。

　　“人民法院執(zhí)行工作有力推進了社會誠信建設(shè)，為誠信?？诮ㄔO(shè)畫上了濃墨重彩的一筆。”蔡紅曼說，這離不開市委、市政府高度重視和大力支持，?？谠谌÷氏瘸雠_《關(guān)于支持人民法院基本解決執(zhí)行難問題的意見》，為全市法院解決執(zhí)行難提供有力保障。

　　目前，海口兩級法院積極構(gòu)建“一處失信、處處受限”信用懲戒大格局，推動社會誠信體系建設(shè)。法院與人民銀行?？谥行闹小⒅袊C監(jiān)會海南監(jiān)管局、?？谑泄簿值?7家單位聯(lián)合簽訂了《關(guān)于加快推進?？谑惺疟粓?zhí)行人信用監(jiān)督、警告和懲戒機制建設(shè)的合作備忘錄》，構(gòu)建起對失信被執(zhí)行人跨部門協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒機制，對失信被執(zhí)行人設(shè)立金融類機構(gòu)、從事民商事行為、行業(yè)準(zhǔn)入、高消費及其他消費行為等方面進行限制，加強聯(lián)合信用懲戒機制建設(shè)。

　　旅游巡回法庭干警在?？诩偃蘸槭忻裼慰吞峁┍憬菟痉ǚ?wù)。

　　2019年5月29日，龍華區(qū)法院執(zhí)行局干警查封一涉案酒吧，順利完成涉案場所交付。

　　提升審判的專業(yè)化水平，打造專業(yè)化的特色法庭，是?？趦杉壏ㄔ喉槕?yīng)新形勢新需求，創(chuàng)新工作思路和工作方法，服務(wù)黨委政府中心工作，落實司法便民利民要求的重要舉措。近年來，?？趦杉壏ㄔ合群笤O(shè)立了交通事故巡回法庭、城市管理巡回法庭、物業(yè)糾紛巡回法庭、醫(yī)療糾紛法庭、旅游巡回法庭、少年法庭、家事法庭、環(huán)資法庭、扶貧巡回法庭、小額法庭等10類特色法庭，建成特色法庭體系，已經(jīng)成了海口法院的一張靚麗名片。

　　特色法庭能夠較好地發(fā)揮便民利民、高效快捷的特點，重點參與解決當(dāng)?shù)亟煌ㄊ鹿识喟l(fā)、醫(yī)患關(guān)系緊張、城市管理問題、家事糾紛、涉旅游糾紛、環(huán)境保護問題、未成年人犯罪等社會問題，讓人民法院審判工作與社會熱點難題治理無縫對接，在維護社會和諧穩(wěn)定、促進經(jīng)濟發(fā)展、推進海南全域旅游發(fā)展和自貿(mào)區(qū)自貿(mào)港建設(shè)等方面正發(fā)揮著重要的作用。

　　一串串?dāng)?shù)字見證了?？趦杉壏ㄔ禾厣ㄍサ墓ぷ鞒尚?。近三年來，?？诮煌ǚㄍス彩芾戆讣?5090件，調(diào)解結(jié)案64341件;旅游法庭提供法律咨詢服務(wù)4000余次，提供法律咨詢2000余人次，發(fā)放普法宣傳資料20000余份;物業(yè)法庭化解物業(yè)糾紛900余件，城市管理法庭化解糾紛1000余件;醫(yī)療法庭審理案件3523件;少年法庭審理案件867件;小額法庭審理案件8908件;家事法庭審理案件950件……

　　目前，這些特色法庭已成為方便群眾訴訟、深受群眾贊譽的便民利民司法品牌。隨著海南自貿(mào)區(qū)自貿(mào)港建設(shè)的推進和經(jīng)濟社會的發(fā)展，?？趦杉壏ㄔ耗壳罢紤]整合資源、優(yōu)化布局，打造特色更加鮮明、品牌更加響亮的海口特色法庭，為海南自貿(mào)區(qū)自貿(mào)港建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)高效的司法服務(wù)。

　　海口中院黨組書記、代院長李慶表示，?？谑袇^(qū)兩級法院將找準(zhǔn)省會城市法院在海南自貿(mào)區(qū)自貿(mào)港建設(shè)中的職能定位，樹立起“爭當(dāng)海南法院排頭兵，建設(shè)新時代一流法院”工作目標(biāo)，進一步提高政治站位，進一步增強“四個意識”。全體法院干警要以時不我待、只爭朝夕的精神投入到新時代法院各項工作中，開創(chuàng)法院各項工作新局面，為海南自貿(mào)區(qū)自貿(mào)港建設(shè)提供堅實有力的司法保障。