打好督促整改組合拳 做好巡視“后半篇文章” ——七屆海南省委第三輪巡視整改情況綜述
海南日報???月21日訊(記者 尤夢瑜 通訊員 萬小靖)2018年12月25日至28日,七屆海南省委第三輪巡視的7個市縣、8個省直單位(國有企業(yè))黨組織陸續(xù)向社會公布了本地區(qū)(單位)巡視整改進展情況,接受干部群眾監(jiān)督。
本輪巡視共交出15份整改報告,總共將反饋的631個問題分解為1093項。截至2019年1月,被巡視市縣和單位已整改反饋問題806項,正在整改287項,共追繳違規(guī)違紀款物3274.32萬元,開展專項整治106項。
據(jù)介紹,本輪巡視整改落實過程中,被巡視黨組織堅持問題導向,以重點問題整改帶動全面整改,對上屆整改不到位和新發(fā)現(xiàn)的問題一體整改。通過多項舉措深入推動巡視整改落地見效,省委第三輪巡視整改工作取得了明顯階段性成效。
多方協(xié)同強化督查
壓實巡視整改主體責任
開講座、看視頻、線上線下開展知識測試……接到巡視組反饋的問題后,15個被巡視黨組織將政治理論學習不足問題作為巡視整改的首要任務,創(chuàng)新方式方法,迅速行動起來。全體黨員干部提高政治站位,進一步增強“四個意識”,堅定“四個自信”,為切實做到“兩個維護”奠定思想基礎。
風正舵穩(wěn)才能行致遠。15個被巡視黨組織成立了由黨委(黨組)書記任組長的巡視整改工作領導小組及其辦公室,細化整改方案,明確整改“任務書”“時間表”“路線圖”;組織召開巡視整改專題民主生活會,巡視組、省紀委監(jiān)委和省委組織部派員現(xiàn)場指導,確保巡視整改在正確軌道上運行。
在整改過程中,巡視機構、紀檢監(jiān)察機關和組織部門協(xié)同合作,各負其責、各盡其責,將“多股繩”擰成“一股勁”,打好督促巡視整改的“組合拳”。省委巡視工作領導小組印發(fā)《被巡視市縣和單位黨委(黨組)巡視整改主體責任細化清單》和《省委巡視整改監(jiān)督責任清單》,明確相關職能部門整改職責,壓實整改主體責任,由紀檢監(jiān)察機關和組織部門承擔整改日常監(jiān)督責任;為進一步規(guī)范整改工作流程,專門召開巡視整改督促協(xié)調(diào)會,確保巡視“后半篇文章”做實做細。巡視機構、紀檢監(jiān)察機關和組織部門一起對整改情況進行“集中會診”,現(xiàn)場開“藥方”,釋放整改巡視一追到底的強烈信號。
“當下改”“長久立”并舉
巡視反饋問題整改落地見效
自2018年9月起,昌江黎族自治縣委針對“落實生態(tài)文明建設責任不到位”的問題,建立“一月一調(diào)度,一月一報告”長效機制,嚴厲打擊生態(tài)環(huán)境違法行為,嚴格實行每月“回頭看”核查,已立案26宗,開出行政罰款單共227.95萬元。
堅持“當下改”——本輪巡視中,被巡視黨組織立行立改問題478個;推進“長久立”—— 針對本輪巡視發(fā)現(xiàn)的問題,被巡視黨組織出臺和修訂制度537項,把制度的“籬笆”扎好,才能形成長效制度。
省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳黨組針對南繁育種基地建設慢半拍問題,建立南繁核心區(qū)項目“雙周一調(diào)度、雙月一督導”制度,用兩個月時間就完成了25344畝南繁用地的流轉工作,辦成了過去3年想辦卻沒有辦成的事。
讓一個又一個的實例轉化為教育資源,警鐘長鳴,使黨員干部不敢腐、不能腐、不想腐,才能達到巡視整改的根本目的。
在巡視整改工作中,被巡視黨組織通過開展日常紀律教育,特別是開展警示教育,用身邊事教育身邊人,引導廣大黨員干部特別是領導干部從違紀違法典型案件中汲取教訓,以案為鑒,以案促改,對照反思,切實筑牢拒腐防變的思想防線。
省扶貧辦黨組運用《扶貧領域違法案件警示錄》《扶貧領域腐敗案件警示錄》召開警示教育會議106場,教育農(nóng)村黨員干部群眾7000多人……整改工作的成果不僅是及時整作風、改問題,更是督促廣大黨員干部將政治規(guī)矩、紀律意識刻印在心。
堅持以人民為中心
增強群眾獲得感幸福感安全感
人民群眾痛恨什么、反對什么,就重點巡視什么、糾正什么。據(jù)介紹,本輪巡視受理信訪1588件次,絕大部分反映的是群眾身邊的腐敗和作風問題。
省委巡視組針對脫貧攻堅、工程建設項目中存在的腐敗問題和黑惡勢力背后的“保護傘”問題等,督促有關黨組織即知即改、立即整改,以實際成效取信于民。
15家被巡視黨組織把群眾身邊的腐敗和作風問題作為巡視整改重點之一,對反饋問題照單全收,狠抓落實。澄邁縣委通過開展扶貧領域腐敗和作風專項治理,共立案審查32件32人,黨紀政務處分21人,誡勉談話20件20人,組織處理12件12人,并召開扶貧領域村干部違紀違法案件警示教育會15場次,教育黨員干部3158人次。
定安縣委加大對違反中央八項規(guī)定精神問題的執(zhí)紀問責力度,共立案審查調(diào)查17起19人,紀律處分10人,誡勉談話5人,通報曝光7起12人;對落實巡視整改不力的進行問責,約談、提醒談話22人,給予黨紀政務處分2人。
巡視整改工作堅持人民立場,把落實黨的群眾路線貫穿始終,實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益,讓人民群眾深切感受到正風反腐就在身邊,全面從嚴治黨就在眼前。
針對省委第三輪巡視指出的問題,經(jīng)過兩個月的整改,各級各部門對全面從嚴治黨的思想認識進一步得到提升。省委巡視組相關負責人表示,大家深刻感受到黨的十九大之后的巡視整改工作比之前要求更高更嚴。黨的十九大以來,我省巡視整改取得了明顯成效,今后將進一步加大力度,持續(xù)發(fā)力,深化整改,做好“后半篇文章”,把全面從嚴治黨引向深入,推動各項工作取得更大成效。